奋斗在星星的故乡 | 法庭开到葡萄藤边 守护贺兰山东麓特色产业发展
贺兰山东麓地处北纬38°“黄金地带”,拥有1100米左右的“黄金海拔”是高端葡萄酒“黄金产区”,形成酿酒葡萄种植面积4.44万亩,建成葡萄酒庄49家。
如何更好发挥法治作用,加快推进基层社会治理现代化?让我们一起看一看银川市西夏区人民法院镇北堡人民法庭的治理模式。
田里耕耘 现场开庭
“我们酒庄眼看投入使用的期限快到了,但总承包方施工的绿化工程因工程质量及收尾工程迟迟得不到解决,没想到施工方还先一步起诉到法庭了。镇北堡法庭法官在“源石酒庄枫桥式共享法庭”开展回访时,当地某葡萄酒庄工作人员席某说道。经了解,某葡萄酒庄将其园区内绿化工程承包给宁夏某公司后,因绿化中涉及墙体砌筑工程其无法自行施工,遂将该部分工程分包给了北京某公司施工,因工程施工完毕迟迟未付款,北京某公司诉至法院。镇北堡法庭法官了解到,酒庄已经投入大量资金建酒庄、种植葡萄,如酒庄不能按期验收合格投入使用,将给酒庄造成损失无法估量。如果以传统的模式径直开庭判决、执行,既无法保证案件执行,也不利于葡萄酒庄的发展。于是,为了彻底实现案结事了,承办法官庭前阅卷、积极与双方当事人充分沟通,总结争议焦点,争取在庭审中解开案件症结。5月28日,法官将庭审搬进葡萄藤下,就案件争议焦点完成现场勘验后,一声清脆的法槌声响起,镇北堡法庭在贺兰山下葡萄园内以巡回审理的方式审理该起建设工程施工合同纠纷案件。法庭还邀请了部分村民旁听庭审,在葡萄园干活的群众时不时驻足聆听。庭审结束后,双方当事人在葡萄园达成了初步和解方案:施工方承诺将派工人对工程进一步核验,如存在工程质量问题及时进行修复,承包方将按照合同约定将剩余工程款及时结清。
在葡萄藤下、在田间地头、在老乡的院里、在助力乡村振兴的路上,有一些身影始终靠在最前沿。2022年至今,西夏区法院镇北堡法庭依法审理相关案件,助推收回国有土地3644.2亩,盘活闲置葡萄种植土地6000余亩,法治护航宁夏葡萄酒“当惊世界殊”。
景区边的“司法服务热线”
有事您“言传”
西夏区镇北堡镇地处贺兰山东麓、宁夏西线黄金旅游带,镇域内旅游资源丰富,现有5A级旅游景区1家,4A级景区3家,各类旅游企业30余家。法庭在镇北堡影视城设立旅游纠纷联调工作站,成立“看见贺兰”演艺小镇“枫桥式共享法庭”,派驻法官担任法治指导员,积极开展诉前调解、巡回审理、法治咨询等法治服务。
近日,某游客通过景区设立的工作站、共享法庭的便民诉讼联络卡,拨通了镇北堡法庭的电话,正在值班的法官接听电话简单地询问案情后,告诉游客,如有司法需要,法庭法官可以随时到演艺小镇“枫桥式共享法庭”,为双方提供法律咨询,帮助解决纠纷。
法官邀请司法所、派出所、综治中心、社区工作人员组成调解小分队到演艺小镇“枫桥式共享法庭”,化解该游客在漫葡小镇旅游景区某酒店摔伤引发的侵权责任纠纷。因双方就过错程度及赔偿金额不能达成一致意见,各执一词。法官当即就赔偿项目逐一为双方进行解释,经现场联调,最终该游客与酒店达成调解协议,并当场兑现,至此纠纷实质化解。
“五员协同”多元化解
在矛盾源头治“已病”、防“未病”
构建“法庭+司法所+派出所+综治中心+村社区”“五位一体”解纷矩阵,通过月度联席会议制度,形成风险即时排查、数据实时共享、矛盾及时化解的“三时”解纷机制,年均开展联席例会12次。在镇北堡全域覆盖建设10个“枫桥式共享法庭”、1个乡村振兴司法服务工作站、1个旅游纠纷联调工作站,充分发挥共享法庭纠纷引导分流、组织多元解纷、线上诉讼服务、在线开庭、调解指导、提供执行财产线索、普法宣传等七项功能,形成全覆盖、全周期、全要素式司法服务网络。依托“五位一体”解纷模式,2023年诉前成功化解矛盾纠纷520件,占法庭受理矛盾纠纷的69.24%。
西夏区法院镇北堡法庭始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新“334”工作法,把握服务基层治理、助力乡村振兴、助推民族团结“三个维度”,聚焦服务特色产业发展、保护特优生态资源、加强特殊人群关爱“三个方面”,打通“五员协同”矛盾调处机制、“立审执访舆”一体化机制、“分调裁审”工作机制、调判案件督促履行机制“四个机制”,为绘就贺兰山下和美新“枫”景持续贡献法治力量。