六项工程 | 5.21%！西夏区法院以“345”工作法破解“降诉”难题

“没想到不用上诉，法院就把我们和公司的纠纷彻底解决了！”近日，拿到劳务报酬的农民工王某激动地说。这起涉及18名农民工的劳务合同纠纷，以“示范裁判+批量化解”模式圆满落幕，无一名当事人提出上诉。

这样的场景，在西夏区法院已成常态。最新数据显示，该院2025年上诉率低至5.21%，服判息诉率高达94.79%，在案件数量同比上升21.25%的压力下，交出了一份基层司法提质增效的亮眼答卷。成绩的背后，是“345”工作法的精准落地——以问题为导向，用机制破难题，让每一起案件都实现“案结事了人和”。

精准把脉：

数据导航破解“同案不同判”

“之前就怕法院判决标准不一样，我们赢了官司也不安心。”某建材公司负责人李某的顾虑，曾是该类涉企纠纷上诉率偏高的主要原因。2024年，西夏区法院通过数据监测发现，涉企纠纷上诉率达12.3%，其中“违约责任认定标准不统一”占比超六成。

找准症结后，西夏区法院迅速行动：审管办集中抽调业务骨干梳理批量同类案件，由审委会集中研讨形成统一裁判指引。“现在判决书里会明确引用同类案例的裁判思路，我们对结果心里有数，自然不会再上诉。”在一起买卖合同纠纷中，在明确的裁判标准指引下，双方当庭达成调解协议。

“345”工作法中的常态化数据会商机制，运行核心在于“周会商解难点、月通报攻重点、季研判谋全局”的全周期管理适配“庭室研讨、审管办研判、全院会商”的全要素参与模式，着力推动解决上诉率偏高、矛盾实质化解不足等问题。数据显示，自统一裁判尺度后，西夏区法院涉企纠纷上诉率降至3.8%，审委会40次研讨135件疑难案件，同类案件上诉率平均下降63%。通过全年12次质效分析会、5份专项建议，精准破解“事实认定模糊、法律适用偏差”等三大上诉高发点，让审判工作从“被动应对”转向“主动预判”。

办案助手：

预警机制升级“辅助装备”

四项预警，不仅提效发力，更赋能辅助办案。在原告张某与被告刘某、某保险公司的机动车交通事故责任纠纷中，因伤残等级认定、误工天数计算、赔偿项目标准存在分歧，具有潜在上诉风险。该案审理过程期间，四项预警机制精准介入、全程把控：立案15天智能办案系统触发黄色预警，提示核心证据核查重点；因误工证明存瑕疵、赔偿标准有异议，专项叠加预警启动并提示审理规范；审管办同步启动协同联动预警，提示应联动相关部门启动鉴定、核实用工信息；流程衔接预警则提醒前置梳理法律条文与本地裁判标准。承办法官依托预警指引复核证据、依法认定，明确赔偿计算依据并细致释法，促成双方当庭达成调解协议，均未上诉。

如今，“345”工作法中的“四项预警”通过构建“红橙黄”分级预警、专项叠加预警、协同联动预警、流程衔接预警的全链条机制，做实了案件节点管控可视化、风险防范前置化、指导督办闭环化。2025年，西夏区法院审限内结案率达98.43%，超12个月未结案件动态清零，大量纠纷在诉讼全流程得到实质性化解，从效率层面为低上诉率提供了有力支撑，让司法公正与效率同步落地。

多元解纷：

协同发力实现“案结事了人和”

多元协同，方能高效解纷。在西夏区首例拒执罪案件审理中，员额法官主导庭审、把控走向，书记员提前梳理财产线索、核对证据，法官助理完善庭审预案、开展警示教育，多方协同发力当庭判处被告人有期徒刑。庭审后，4名旁听的被执行人深受触动无一上诉，主动联系法院履行义务，实现了“审理一案、教育一片”的良好社会效果。

“五员协同”是“345”工作法的核心实践载体，更是梯次解纷机制高效运转的重要支撑。应用过程中，书记员保障程序规范，调解员前端过滤纠纷，法官助理梳理焦点，员额法官精准裁判，人民陪审员传递民意，形成全方位解纷合力，通过全流程释法明理、全链条化解矛盾，从源头减少上诉隐患，让当事人服判息诉。依托该机制，西夏区法院深化与15家“总对总”单位在线诉调对接，2025年累计前端化解案件4964件，通过“示范诉讼+类案化解”妥善处置群体性纠纷1670余件，实现从纠纷解决机构到基层治理平台的转型。

从农民工安心领薪到企业满意维权，从合作双方握手言和到被告人服判息诉，5.21%的上诉率生动诠释了审判管理的精巧智慧、司法公正与效率的价值追求。“我们将持续深化‘345’工作法实践，以机制创新破解司法难题，用精准管理提升审判质效，让每一起案件都经得起法律和时间的检验，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”西夏区法院相关负责人表示。