六项工程丨最高人民法院调研组调研西夏区法院工作 点赞“先行调解+两状应用”新模式 肯定“前店后厂”基层治理新实践

近日，最高人民法院立案庭副庭长傅晓明一行莅临银川市西夏区人民法院，专题调研诉讼服务中心先行调解工作及“两状示范文本”推广应用情况，并实地走访西夏区综治中心，深入了解西夏区法院参与基层社会治理的创新做法。自治区高级人民法院相关部门负责人、银川市中级人民法院分管院领导、立案庭负责人及西夏区法院相关领导参加调研。

调研组一行首先来到诉讼服务中心，对西夏区法院聚焦司法便民、优化诉讼服务的系列举措给予充分肯定。中心设置“有爱无碍”服务区，配备盲文版、大字版诉讼指南，保障特殊群体诉讼权益；“便民驿站”搭载智能诉状辅助生成设备，可一键生成标准化“两状”文书，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。在先行调解区，调研组详细了解“先行调解+司法确认”模式运行成效，听取“柳发蓉品牌调解室”参与成功化解信访积案的案例，对其“不忘初心为群众”的调解精神点赞。2026年1-4月，西夏区法院累计先行调解案件2727件，调解成功1666件，成功率达61.09%，同比上升239.6%，真正实现以低成本、高效率推动矛盾纠纷实质性化解。

随后，调研组前往西夏区综治中心，深入了解“前店后厂”全链条解纷模式与“枫桥式共享法庭”建设成效。“前店”依托综治中心诉讼服务窗口建立“法院+综治”双轨接访机制，“后厂”构建“工会+法院+人社+N”诉调对接平台，实现纠纷“一窗受理、无缝流转、联动处置”；“枫桥式共享法庭”构建“1+9+82+N”治理模式，荣获“全国法院十大最具品质一站式建设改革创新成果”，“四诊”工作法入选第十批新时代人民法庭建设案例，其“以合促和、融智为治”的理念与“一揽子调处、全链条解决”的基层治理路径，得到调研组的充分认可。

西夏区法院将以此次调研为契机，持续深化“先行调解+司法确认”模式，优化“两状”示范文本推广应用，依托综治中心“前店后厂”机制和“枫桥式共享法庭”全域覆盖优势，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、实质解纷，为建设更高水平的平安西夏区、法治西夏区提供坚实有力的司法保障。